大理市：组建“物委会”让居民自治不缺位

近期，大理市一些居民小区陆续粘贴出组建物业管理委员会的公告，对暂不具备成立业主大会或选举业主委员会条件的居民小区，在社区党组织领导下，组建由社区“两委”成员、业主代表等参加的物委会，暂时履行业委会工作职责。这是党建引领城市基层治理工作在居民小区物业管理方面的具体实践。

深摸排，摸清底数打基础

2021年底开始，大理市对各乡镇(街道)社区辖区内居民小区业委会的建设管理情况进行了集中深入摸底排查。实际调查中发现，由于业委会成立程序复杂、业主参与意识淡薄等原因，全市居民小区中成立业委会的小区占比不到一半。部分老旧小区由于不具备成立委会条件或没有专业化物业管理，管理难、难管理的问题依旧突出。组建物委会，是业委会发展的推动力量，有利于在业主大会、业委会缺位时，进行及时补位，充实业主自治组织力量，切实破解物业管理难题，开创社区治理共驻共建共治共享新局面。

促落实，理清思路抓推进

物委会怎么建?“摸着石头过河”的改革方法，也是大理市组建物委会的实践方法。为指导和规范全市物委会组建工作，在前期筹备工作中，市级组织、住建部门加强统筹协调，广泛征求多方面意见、多次修改完善实施方案，不断探索物委会组建的可行性、有效性路径，明确工作要点、制定指导细则。根据省州关于党建引领业委会和物委会建设的安排部署，市级组织、政法、民政、住建四部门联发了加强业委会和物委会建设的实施方案，并对组建工作进行了专题培训;市城市基层党建专班对规范组建流程、倒排组建时间、强化过程管控等方面作了强调要求;市住建部门派出业务指导组到各乡镇(街道)社区进行了实地督促指导。

帮组建，瞄准靶心全覆盖

为深入推进全市物委会组建工作，乡镇(街道)社区党组织充分发挥党的政治和组织优势，加强业务指导培训，严把物委会组建的“人选关”“联审关”和“程序关”。文化、兴盛等社区网格挂钩单位党组织，结合“双报到双服务双报告”工作，派出单位代表加入社区物委会筹备组，在管理区域划分、候选人员招募、报名资格评审等环节整合各方资源力量，集思广益群策群力，推动小区物委会有序组建。力争今年6月底前，在全市暂时不具备成立业委会条件的居民小区中，结合客观实际，以网格为单位，按照地域相邻、便于管理的原则组建物委会，实现工作全覆盖。