大理州2022年第1次项目审查公开 涉及大理茶博院、大理王宫等7个建设项目

3月18日，大理州城乡规划委员会发布2022年第1次项目审查意见，本次共公布大理市、祥云县上报的7个项目。

大理茶博院、大理王宫文旅基础设施综合体项目、理想小镇智慧湾桥(丽思卡尔顿酒店)项目等规划方案调整意见出炉。所有项目具体规划调整意见如下：

一、环洱海湖滨生态廊道生态修复与建设总体规划修编(2021-2035)

审查内容：项目总体规划修编

审查决议：

(一)项目属专项规划，原则同意所报总体规划修编。

(二)按照国土空间规划改革的要求，应完善以下内容：

1. 进一步论证用地使用功能，确保与生态保护有关。

2. 以“三调”数据为基础，严格落实各类空间管控要求，涉及空间管控要求调整的应对规划内容进行相应调整完善。

3. 进一步优化项目单体设计，在保障使用功能的前提下与自然景观相互融合。

4. 要加强政策措施分析，确保规划依法依规实施。

二、大理颐老院二期项目(太保家园·大理国际乐养社区二期)

审查内容：修建性详细规划

审查决议：

(一)原则同意所报修建性详细规划。

(二)要完善片区控制性详细规划编制、报批和项目规划调整手续。

(三)要严格执行文物保护、苍山保护等规定，退让保护界线距离等要符合相应主管部门要求。

(四)认真对照项目协议要求梳理业态，确保海西产业健康发展。

(五)要按照交通影响评价意见完善非机动车、新能源车位等内容。

三、大理茶博院

审查内容：项目总体规划方案调整

审查决议：

(一)原则同意所报项目总体规划方案调整。

(二)要完善上位规划相关手续和项目规划调整手续，要严格执行国土空间规划过渡期政策和批准实施的片区控制性详细规划，确保纳入大理市国土空间规划。

(三)项目产业比例、业态功能等要严格执行项目准入、招商、投资等协议约定要求，项目中酒店等产业部分要优先启动实施。

(四)要严格遵守生态环境保护、洱海保护、海西保护、苍山保护、河道保护、文物保护、气象设施保护等要求，要征求相关主管部门意见并严格执行。涉及气象增雨作业、文物保护调查等有相互影响的，项目审批实施前要协商一致形成书面文件。

(五)建筑高度、风格、色彩要符合海西保护要求，并与周边环境相协调;要进一步提升项目景观轴线，留足景观视廊和公共绿化空间，景观轴线周边尽量布局产业功能建筑。要保障现有护林防火、村民上山、气象作业等用途的上山通道功能，结合项目方案优化提升通道入口、路面等内容。要对接好河道景观打造、茶马古道等公共基础设施、旅游服务设施项目建设，提升片区旅游品质和景观环境。

四、大理王宫文旅基础设施综合体项目

审查内容：修建性详细规划调整

审查决议：

(一)原则同意所报项目修建性详细规划调整。

(二)要完善相关上位规划和项目规划调整手续。要尽快完成古城保护详细规划报批手续，项目用地要与正在编制的国土空间规划及待批准实施的古城保护详细规划相衔接，涉及现行城市总体规划中的公共绿地待国土空间规划或保护详细规划批准实施后，再按照批准后的上位规划管控要求进行审批实施。

(三)要综合分析评估项目方案调整情况，结合洱海流域产业转型发展和海西片区产业布局实际，根据项目定位合理确定项目产业比例、业态功能、建设时序和权属管理等内容，形成书面文件进行约定并严格执行，项目中酒店等产业部分要优先启动实施。

(四)要严格遵守生态环境保护、洱海保护、海西保护、苍山保护、河道保护、文物保护等要求，要征求相关主管部门意见并严格执行。涉及军事用地退让、安全管理等，项目审批实施前项目单位要与军事单位协商一致形成书面文件。

(五)建筑高度、风格、色彩等要符合历史文化名城保护、海西保护要求，并与周边环境相协调;要进一步优化酒店、中轴线及入口空间设计，充分体现历史格局和文化底蕴;要对接好河道景观打造、茶马古道等公共基础设施、旅游服务设施项目建设，提升片区旅游品质和景观环境。

(六)要结合片区道路系统、景区景点交通实际，加强片区交通组织研究，提升完善片区交通组织。

五、理想小镇智慧湾桥(丽思卡尔顿酒店)项目

审查内容：项目总体规划方案

审查决议：

(一)原则同意所报项目总体规划方案。

(二)要完善上位规划、项目用地相关手续，要严格执行国土空间规划过渡期政策和批准实施的片区控制性详细规划，确保纳入大理市国土空间规划。

(三)要严格执行项目准入、招商、投资等协议约定要求，项目中酒店等产业部分要优先启动实施。要综合分析评估原政府准入、协议约定酒店品牌变化情况，结合洱海流域产业转型发展和海西片区产业布局实际，根据项目定位增加酒店等产业部分的用地和建设规模，合理确定项目产业比例、业态功能、建设时序和权属管理等内容，形成书面文件进行约定并严格执行。

(四)要进一步厘清项目用地与生态保护红线、永久基本农田、自然保护区、风景名胜区、洱海保护、苍山保护、文物保护等各类保护红线和军事用地、供水设施的关系，严格遵守各类保护地管理要求和海西保护、苍山保护、生态环境保护、洱海保护等要求，充分征求相关主管部门和权属单位意见并严格执行。涉及军事用地退让、出入通道、安全管理等，项目审批实施前项目单位要与军事单位协商一致形成书面文件。

(五)要统筹片区进行交通影响评价，按照评价意见完善片区交通组织;建筑高度、风格、色彩要符合海西保护要求，并与周边环境相协调;要对接好河道景观打造、茶马古道等公共基础设施、旅游服务设施项目建设，提升片区旅游品质和景观环境。

(六)项目分期分地块修建性详细规划要严格执行片区控制性详细规划的管控要求和规划设计条件要求，由大理市依法依规审查、审批，严格实施监管。

六、祥云县XCZ101-(06)-01-04、XCZ101-(06)-01-05、XCZ2014-14宗地

审查内容：规划设计条件

审查决议：

(一)祥云县要完善片区控制性详细规划编制和报批，依据批准实施的控制性详细规划确定地块规划设计条件。

(二)涉及容积率等用地设计条件调整的，要严格按照法定程序进行。

(三)拟定规划设计条件要符合相关规定规范要求，明确公共服务设施等的配套要求。

七、祥云县龙翔路南侧、彩云大道中段北侧地块

审查内容：规划设计条件

审查决议：

(一)祥云县要完善片区控制性详细规划编制和报批，依据批准实施的控制性详细规划确定地块规划设计条件。

(二)从今后城市片区改造提升和审批管理工作考虑，祥云县应充分研究片区功能需求，合理确定地块用地性质中兼容比例，且兼容部分要明确划分范围。

(三)拟定规划设计条件要符合相关规定规范要求，明确公共服务设施等的配套要求。