大理市2022年第1次项目审查意见公开 涉及11个规划建设项目 通报2个事项

2022年1月29日，大理市城乡规划委员会公开2022年第1次项目审查会议，本次项目审查会议涉及大理市辖区的11个规划建设项目，通报了2个事项。

具体控规修改意见和通报内容如下：

一、请求启动《大理创新工业园区华营普和菁地段控制性详细规划》修改

审查内容：启动控规修改请示

审查意见：

(一)为加强片区城市规划管控，指导片区未来发展，原则同意启动《大理创新工业园区华营普和菁地段控制性详细规划》修改。

(二)控规修改不得超出在编大理市国土空间总体规划城镇开发边界和建设用地范围，不得占用林地。

(三)片区产业发展应符合洱海流域转型发展和洱海保护相关要求。(四)经开区应依法依规按程序开展控规修改。

二、《大理创新工业园区天井片区控制性详细规划》J-14、J-15、J-25地块

审查内容：控规内容修改

审查意见：

(一)本次控规修改涉及公园绿地G1与行政办公用地A1之间平衡，调整前后面积不变，同意天井片区控规中J-14地块与J-25地块之间用地调整。

(二)调整后J-15地块，用地性质为行政办公用地A1。主要经济技术指标为：建筑密度≤30%，容积率≤1.2，绿地率≥35%，建筑高度≤24米，其他按《大理市城市规划管理技术规范(试行)》执行。

(三)由经开区依法依规完善控规修改程序。

三、《大理物流园区一期控制性详细规划》局部地块

审查内容：控规内容修改

审查意见：

(一)结合物流园区功能定位，为进一步整合用地，加快闲置土地盘活利用，原则同意控规修改。

(二)同意调整后2-17、4-01、4-02、4-05、4-09、4-15、4-18、4-19号共8个地块用地性质为防护绿地G2。同意调整后2-18、4-04、4-16号共3个地块用地性质为二类工业用地M2(兼容20%物流仓储用地W1)，主要经济技术指标为：建筑密度≤50%，容积率≤1.0，绿地率10%-20%，建筑高度≤24米，停车位按0.5个/100㎡建筑面积配置，其他按《大理市城市规划技术管理规范(试行)》执行。

(三)同意调整后4-03号地块用地性质为加油加气站用地B41，主要经济技术指标为：建筑密度≤40%，容积率≤1.5，绿地率≥30%，建筑高度≤12米，停车位按0.5个/100㎡建筑面积配置，其他按《大理市城市规划技术管理规范(试行)》执行。

(四)在规划执行过程中应加强大凤路、广大铁路及波罗江退让绿地的管理，按公园城市要求打造重要交通干线沿线景观。

(五)结合片区城市发展实际，同意路网调整。

(六)由经开区依法依规完善控规修改程序。

四、《大理经济技术开发区满江片区控制性详细规划修编》H-19和H-20地块

审查内容：控规内容修改

审查意见：

(一)经开区应对满江片区控制性详细规划进行评估，分析研究规划执行情况，结合现状满江片区的功能布局和城市形态，统筹考虑片区实际，科学修改片区控规。

(二)鉴于地块用地已纳入在编大理市国土空间总体规划城镇开发边界且为城镇建设用地，为改善片区城市环境，提升城市形象，原则同意地块控规内容修改，H-19地块用地性质由工业用地调整为居住用地R2，H-20地块用地性质由商业用地调整为居住用地R2(兼容20%商业用地)。

(三)地块各项规划指标为：容积率≤3.7，建筑密度≤22%，绿地率≥35%，建筑高度小于80米，建筑退让东侧道路红线不少于5米，退西侧道路红线不少于5米，退南侧铁路最近一侧边轨不小于30米，退大凤路道路红线根据州规委办关于加强城市绿化规划建设管理的意见(试行)的通知要求不少于20米，南北两侧退让用地以绿化为主，按要求配建停车位和公共服务设施。

(四)地块出入口交通应结合东西两侧城市道路组织，不得新增大凤路沿线车行出入口，减少对城市主干道的影响，不同意取消地块西侧规划道路。

(五)要求整合周边地块，同步启动片区城市更新和周边地块控规论证调整。

(六)由经开区依法依规完善控规修改程序。

五、云南省下关军供站(C-2-01-01)地块

审查内容：选址、控规内容修改

审查意见：

(一)同意项目重新选址于经开区凤仪片区大凤路东侧、大丽高速公路西侧，用地面积20亩。

(二)同意将拟选址地块用地性质由二类工业用地M2调整为特殊用地H4。

(三)同意新选址地块规划设计条件按大理市人民政府办公室函复文件(大市政办函﹝2020﹞170号)执行，即主要经济技术指标为：建筑密度≤35%、容积率≤3.0、建筑高度控制在36米以内。根据业主申请并结合特殊用地使用需要，绿地率由≥35%调整为≥15%，其它按《大理州城市建设项目规划管理技术规定》和《大理市城市规划管理技术规范(试行)》执行。

(四)处理好地块用地与东侧力帆大道之间的关系，用地不得占用城市道路。

(五)因选址位置发生调整，撤销原选址地块用地性质由特殊用地调整为二类工业用地M2。

(六)由经开区按程序完善控规修改。

六、华纺1958文化创意产业园立体停车库

审查内容：总平面规划方案调整及立体停车库方案审查意见：

(一)原则同意总平面规划调整，为解决园区停车，原则同意立体停车库建设。

(二)园区为人员密集场所，业主应对园区环境及容量进行分析评估，对部分使用价值低的建筑进行拆除或整合以提供足够的人员疏散场地并适当增加绿化、消防、交通用地。梳理园区及立体停车库交通组织，优化交通流线。

(三)立体停车库的建设应满足规范要求，车位高度尺寸应能够适用大部分车型需要，适当增加高度。

(四)因拟建立体停车库退用地界线及与相临建筑间距不满足相关规范要求，要求建筑材料符合消防相关要求，按要求建设防火墙。

(五)进一步优化立体停车库外立面和材质，增加智慧停车设备设施，园区停车设施纳入全市智慧停车管理系统统一管理。

(六)同意办理立体停车库临时建设工程规划许可证，有效期两年。

七、年产30万立方米蒸压加气混凝土砌块及板材生产线项目

审查内容：修建性详细规划

审查意见：

(一)所报项目用地符合大理市土地利用总体规划和丰乐行政村总体规划，建设内容符合工信、环保等部门要求，原则同意所报规划设计方案。

(二)项目审批前，建议按农村集体经营性建设用地入市要求依法完善用地相关手续。

(三)项目用水量较大，给排水应满足水务、环保等部门要求。

(四)调整降低建筑高度，不得超过12米。

(五)项目建设须严格按环评批复各项要求完善环保设施和措施。

(六)为便于后期项目监管，按属地管理原则，由经开区相关部门根据州委州政府关于理顺经开区管理体制要求依法依规审查审批。

八、大理市第一人民医院业务用房改扩建

审查内容：临时建筑规划方案

审查意见：

(一)为支持医院建设，完善医院服务设施，原则同意所报建筑规划方案，办理临时建设工程规划许可证，有效期两年。

(二)拟建建筑退用地界线及相临建筑间距按相邻协议执行。

(三)卫健、住建、消防等部门要加强对项目建成后运行过程的指导和监管。

九、大理市大理幼儿园改扩建项目

审查内容：规划设计方案

审查意见：

(一)项目符合《大理历史文化名城保护规划》，原则同意所报规划设计方案。

(二)拟建建筑要满足消防安全及人防疏散要求。

(三)项目要统筹考虑园区景观环境提升改造，对不满足消防安全和教学需要的原有建筑应进行拆除。

(四)项目实施前要征求四邻权属利害关系人意见,处理好四邻关系。

十、双廊镇大建旁村秋木甸宅基地集中调整片区

审查内容：修建性详细规划

审查意见：

(一)为妥善解决双廊镇部分环海路拓宽拆迁户、住房困难户的安置需求，原则同意所报规划设计方案。由双廊镇政府牵头相关部门配合对安置户的合法性及一户一宅情况进行严格审查把关。安置应优先解决拆迁安置户，地块内的规划建设应坚持相对集中，不得分散，不得出现违反规划的建设行为。

(二)在项目审批前项目业主须按程序依法完善项目用地相关手续。

(三)项目位于洱海三级保护区，为加强农村村民建设管控，由双廊镇人民政府按大理市人民政府关于大理市洱海保护管理三级保护区及流域外农村住房审批建设的实施意见相关审批建设要求进行审批，并严格监管，采用统规自建方式建设。

十一、大理市龙尾关历史文化街区消防专项规划

审查内容：专项规划

审查意见：

(一)规划的实施能较好的指导龙尾关历史文化街区消防设施完善，增强本街区抗御火灾和应急救援能力，预防火灾和减少火灾危害，有利于街区保护长远发展，原则同意所报专项规划。

(二)规划应严格按专家及消防部门意见修改完善。

(三)各部门应严格按消防专项规划要求落实相关内容，完善消防设施，保障消防设施的正常运行。

(四)住建局应按程序完善相关手续。

十二、银桥自来水厂工程(一、二期)、上关片区给水工程项目、海东镇给水工程项目

通报内容：建筑高度调整验收

通报意见：

鉴于上述项目为洱海保护重大基础设施项目，考虑项目内水处理设备及综合楼的实际使用需求，原则同意按照现状进行规划核实。

十三、大理市2022年第一批二级保护区个人住房建设

通报内容：二级保护区个人住房灾后恢复重建实施内容

通报意见：

(一)原则同意所报大理市2022年第一批二级保护区个人住房建设项目。

(二)各项建设指标须满足《洱海二级保护区内农村住房确需修缮加固或者拆除重建管理办法》相关规定，严格落实“一户一宅”制度。

(三)各镇人民政府、街道办要加强监管，按要求严格挂牌施工。

大理市城乡规划委员会办公室

2022年1月28日